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面對(dui)疫情大(da)考︰上(shang)海(hai)社區治理的(de)“精”與“情”

2020-04-08 來源︰光明網-《光明日報》

摘(zhai) 要

2月3日,中共中央政(zheng)治局(ju)常務委員會(hui)召開會(hui)議研究加強新型(xing)冠狀(zhuang)病毒(du)感染的(de)肺(fei)炎疫情防控(kong)工作。習(xi)近平總(zong)書記主(zhu)持會(hui)議並發表重(zhong)要講話。習(xi)近平總(zong)書記指出,做好(hao)疫情防控(kong)工作,直接關系人民生命(ming)安全和身體健康,直接關系經濟社會(hui)大(da)局(ju)穩(wen)定,也事關我國(guo)對(dui)外開放。現在,最關鍵的(de)問題就是把落實工作抓實抓細。會(hui)議強調,這次疫情是對(dui)我國(guo)治理體系和能力的(de)一次wei)罌肌/p>

面對(dui)這場(chang)突如其來的(de)疫情,上(shang)海(hai)市充分利用精細化、智能化、人性化管理,努(nu)力把基層社區的(de)防控(kong)措施做實、做細。每個(ge)基層黨組織(zhi)就是一座堅強的(de)戰斗堡壘,每名(ming)黨員就是一面鮮紅的(de)旗幟,始終站在戰“疫”的(de)最前沿,黨群干群關系更加密切和諧chang)!耙煌  鋇戎悄芑 芾恚 誑夠饕 櫓蟹 恿liao)重(zhong)要作用。

關鍵詞︰精細化服務 黨建引領 “一網通辦”

為做好(hao)疫情防控(kong),上(shang)海(hai)市金山區呂巷鎮(zhen)的(de)志願者正在登記行人相關信息。資料(liao)圖片

“您看(kan)到門口這兩堆快遞(di)了(liao)嗎(ma)?原(yuan)先是堆放在一起,後來我們(men)按照兩大(da)主(zhu)要快遞(di)公司分成兩堆,這樣居民來取快遞(di)的(de)時(shi)間(jian)就tui)醵塘liao)。”在上(shang)海(hai)市閔行xing)琶纜lu)街(jie)道古龍一村(cun)社區望族(zu)新城小區門口,古龍一村(cun)社區黨總(zong)支書記徐(xu)華介紹說。

為防控(kong)疫情,居委會(hui)先是禁止快遞(di)進入居民樓,後來則(ze)禁止進入小區,快遞(di)員只能把物品(pin)或外賣食品(pin)放在小區大(da)門口,居民自行來取。如果(guo)遇(yu)到行動不便的(de)老人或者獨lei)栽詡掖﹀peng)友的(de)家庭(ting)訂購(gou)hao)聳秤糜汀 筧  缺冉現zhong)的(de)物品(pin)fa) Π0不hui)幫他(ta)們(men)送到家門口。

1.精細些,再精細些

連(lian)日來,望族(zu)新城小區物業對(dui)樓道消毒(du)由每天兩次增(zeng)加到每天四次。在精細化管理理念指導下,小區管理者還(huai)嚴格規範(fan)噴灑消毒(du)水的(de)方式(shi),可以噴地上(shang)不能噴牆上(shang),有(you)些地方如信箱、電梯按鈕,要用抹(mo)布蘸藥水慢慢擦。就是因(yin)為工作做得細致(zhi),從(cong)除夕(xi)封閉化管理後,小區居民零投訴。

徐(xu)華說,“即使(shi)是張貼公告,考慮到春節,有(you)的(de)公告我們(men)就采用粉紅色(se)紙印刷,貼的(de)時(shi)候還(huai)要美觀(guan)一些,不把門上(shang)的(de)福字(zi)給遮住。”

為有(you)效解決民眾購(gou)買(mai)口罩難(nan)的(de)問題,上(shang)海(hai)市政(zheng)府決定,全市xing)騁淮cong)2月2日開始實行“居村(cun)委會(hui)預約登記+指定藥店(dian)購(gou)買(mai)”模式(shi)。每戶居民可在居村(cun)委會(hui)登記,到貨後可憑預約單(dan)到jie)付ㄒ┐dian)購(gou)買(mai)5副(fu)口罩。上(shang)海(hai)市很多居委會(hui)還(huai)為排隊者設(she)計了(liao)1~2米的(de)安全距離(li)。

如何wen)鎂用穹獎憧旖蕕卦?gou)口罩?古龍一村(cun)社區根(gen)據政(zheng)策要求和實際情況(kuang),改(gai)變工作方式(shi),對(dui)于證件不全的(de),物業只要在系統中能核實到信息即可;對(dui)于一些熟悉的(de)居民,他(ta)們(men)也會(hui)主(zhu)動打電話幫助(zhu)預約。望族(zu)新城業委會(hui)主(zhu)任黃乃健到藥店(dian)自費為居民購(gou)買(mai)口罩,由居委會(hui)和志願者送到居民家中,以減(jian)少居民外出的(de)次數,居民足不出戶便可拿到“免費”口罩。如此細心、周(zhou)到的(de)服務讓他(ta)們(men)充滿感動。

面對(dui)春節假期後的(de)返程高峰,外來人員管理如何做到精細化,是各地不得不面對(dui)和解決的(de)問題。在這方面,上(shang)海(hai)市下了(liao)很大(da)功夫(fu)。靜安區江寧路(lu)街(jie)道辦主(zhu)任可shang)紙檣芰liao)該街(jie)道對(dui)重(zhong)點區域來滬(hu)人員的(de)“五步(bu)工作法”。

可shang)炙擔 di)一步(bu)核實信息,包括從(cong)哪(na)里來、家里幾口人、乘坐什(shi)麼交通工具、什(shi)麼時(shi)候到滬(hu)等。第(di)二步(bu)消毒(du),只要到了(liao)上(shang)海(hai)、進了(liao)小區,第(di)一時(shi)間(jian)由專業消毒(du)人員對(dui)其經過(guo)的(de)公共區域,包括電梯、電梯間(jian)、樓道間(jian)、家門口進行消毒(du),24小時(shi)都有(you)人做這項工作。第(di)三步(bu)上(shang)門告知,居委會(hui)、派出所(suo)、社區衛生服務中心一起上(shang)門,讓其填寫(xie)健康登記表和隔離(li)承諾(nuo)書。送上(shang)必備防控(kong)物資,如口罩、體溫計、消毒(du)液、垃圾袋,以及部(bu)分方便儲存的(de)食品(pin)。第(di)四步(bu)垃圾集中收運,每天定時(shi)有(you)人上(shang)門收zhan)  邢du),然後專人專桶專車送到jie)付 氐恪5di)五步(bu)做好(hao)日常聯系dang)U希 刻熗醬瘟 蹈衾li)人,確保無異常。同時(shi),居委會(hui)工作人員及時(shi)跟(gen)進解決生活上(shang)的(de)問題,代其采辦生活物資。

針對(dui)租住房屋(wu)人員,江寧路(lu)街(jie)道共梳理出租房屋(wu)7963套,涉及11854人,對(dui)這些人,每一個(ge)人都要分到相關居委會(hui),由街(jie)道工作人員、居委會(hui)干部(bu)、志願者逐戶逐人、電話落實跟(gen)蹤。“現在在什(shi)麼地方?準備什(shi)麼時(shi)候返回上(shang)海(hai)?包括群租房、民宿、人才公寓(yu),還(huai)有(you)公租房等都要一一排查。”可shang)炙怠/p>

正是有(you)了(liao)這些精細化做法,才使(shi)得居家隔離(li)人員安心,社區居民放心。

上(shang)海(hai)市閔行xing)琶纜lu)街(jie)道古龍一村(cun)社區服務站,小區居民登記預購(gou)口罩。資料(liao)圖片

2.他(ta)們(men)為什(shi)麼“火線”入黨

在望族(zu)新城小區的(de)采訪中,兩位同事在防疫期間(jian)要求“火線”入黨的(de)故(gu)事讓徐(xu)華津津樂道。

一位是30歲的(de)居委會(hui)工作人員余亞慧,原(yuan)本今年春節要回老家相親,結果(guo)因(yin)為疫情不期而(er)至,除夕(xi)那天留(liu)下堅守崗位;另一位是51歲的(de)物業經理張玉(yu)明,多次自發參加黨課學習(xi),在面對(dui)抗擊疫情的(de)特(te)殊(shu)時(shi)期,他(ta)作出了(liao)人生中的(de)重(zhong)要決定。兩位同事“火線”入黨原(yuan)因(yin)有(you)些類似(si)︰在疫情防控(kong)階段,身邊老黨員起到了(liao)模範(fan)帶頭作用,還(huai)有(you),黨組織(zhi)的(de)na)哿Α 蕉妨ιshen)深(shen)感染著他(ta)們(men)。

從(cong)除夕(xi)開始,徐(xu)華每天都要工作18個(ge)小時(shi)以上(shang)。為隔離(li)的(de)居民上(shang)門送蔬菜、體溫計和消毒(du)酒精;與同事和志願者一起,在一個(ge)半(ban)小時(shi)內(na)將1560份《告居民書》發放nuo)轎唬徊歡細路(lu)闌hu)措施,積極防範(fan)人員、車輛(liang)等可能出現的(de)風(feng)險……徐(xu)華笑著說︰“我經常晚上(shang)12點多還(huai)會(hui)給物業公司同事lu)? 牛 you)時(shi)我有(you)一個(ge)想法怕忘記,就馬(ma)上(shang)分享給大(da)家,心想如果(guo)同事們(men)休息了(liao)可以第(di)二天看(kan)。結果(guo)他(ta)們(men)也都沒睡,我們(men)一起繼續聊工作,能有(you)這樣的(de)同事真(zhen)開心。”

居委會(hui)全員上(shang)陣投入疫情防控(kong),物業公司、業委會(hui)以及指導委員會(hui)也積極參與。指導委員會(hui)是古美路(lu)街(jie)道的(de)首zhuang)矗 zhu)要由熟悉物業管理的(de)小區居民組成,既可指導物業公司工作,也能夠充當(dang)物業公司和業委會(hui)之間(jian)溝通的(de)橋梁。這些組織(zhi)中黨員佔(zhan)很大(da)比例。小區物業還(huai)gu)傾尚星(xing)000個(ge)小區中“十(shi)里挑一”的(de)“紅色(se)物業”。

工作靠(kao)前啟動是徐(xu)華的(de)工作特(te)色(se)。早在除夕(xi)當(dang)天,上(shang)海(hai)市還(huai)未(wei)啟動一級響應時(shi),徐(xu)華就緊急召開會(hui)議討(tao)論,準備采取小區封閉式(shi)管理。這種跨前一步(bu)的(de)做法,給小區居民帶來了(liao)更多的(de)安全。說起與她合(he)作的(de)黨員同志,徐(xu)華贊不絕口︰“我們(men)的(de)工作氣氛真(zhen)是太好(hao)了(liao),幾位老黨員把我當(dang)作女(nv)兒看(kan)待(dai),對(dui)我的(de)工作特(te)別支持配合(he)。”在說這句話時(shi),大(da)大(da)的(de)口罩雖然遮住了(liao)她的(de)表情,卻沒能遮住眼眶里打轉的(de)淚花。

正是被這樣實干又有(you)愛的(de)黨員團隊所(suo)感染,很多居民中的(de)黨員紛紛報名(ming)擔任志願者,為小區抗疫服務。

李文是兩個(ge)企業的(de)負(fu)責人,平時(shi)工作忙。這次因(yin)為疫情推遲工作,便毫(hao)不猶豫地報名(ming)當(dang)上(shang)志願者,每天早上(shang)7點多就開始工作,全天很少休息。在李文nan)劾錚 駒阜窆?魘恰澳愀晌乙哺桑 da)家搶lei)鷗傘薄/p>

在上(shang)海(hai),為做好(hao)疫情防控(kong),黨員沖(chong)鋒在前,充分發揮先鋒模範(fan)作用,忠(zhong)實踐行全心全意為人民服務的(de)根(gen)本宗旨和黨的(de)群眾路(lu)線,認真(zhen)做好(hao)聯系服務群眾工作。

比如,在金山區呂巷鎮(zhen),面對(dui)返滬(hu)人員的(de)宣傳、排查、檢測等工作,鎮(zhen)政(zheng)府發出成立疫情防控(kong)志願者突擊隊的(de)倡議後,僅半(ban)天時(shi)間(jian),全鎮(zhen)就成立了(liao)一hui)?傻吃貝罰(fa) 旁薄  溉瞬諾(nuo)茸槌傻de)85人志願者隊伍(wu),分成15個(ge)小組,分赴各村(cun)居、企業、超市、菜場(chang)等一線,充實基層防控(kong)力量(liang),做實疫情防控(kong)工作。黨員們(men)都有(you)一個(ge)共同的(de)信念︰“在這關鍵時(shi)刻,我必須挺身而(er)出。”

3.“一網通辦”在防疫期間(jian)的(de)嶄新價(jia)值

工作有(you)多細,防控(kong)網就會(hui)有(you)多密。借(jie)助(zhu)智能化手段進行防控(kong)工作,不僅可以減(jian)少人員接觸、交叉感染,還(huai)能事半(ban)功倍,使(shi)工作效率(lv)大(da)大(da)提高。

在閔行xing)琶纜lu)街(jie)道,為了(liao)減(jian)少人員聚集,防控(kong)工作例會(hui)由各個(ge)領導小組成員在學習(xi)強國(guo)視(shi)頻會(hui)議平台上(shang)完(wan)成。街(jie)道還(huai)聯合(he)科技公司開發了(liao)基于二維碼掃(sao)描登記的(de)“疫情防控(kong)信息填報系統chang)保 韝ge)單(dan)位和商家填寫(xie)商戶、員工信息,每日更新當(dang)天在崗及體溫異常情況(kuang)等信息。街(jie)道防控(kong)辦可以一目了(liao)然掌控(kong)轄(xia)區內(na)企業、街(jie)面商家開業以及從(cong)業人員返滬(hu)情況(kuang)。

在古美路(lu)街(jie)道的(de)江南星(xing)城小區,熱心居民還(huai)利用自己的(de)專業優(you)勢(shi),設(she)計了(liao)“小區外來人員進小區登記表”和“健康狀(zhuang)況(kuang)信息登記表”兩個(ge)小程序,外來人員進入小區時(shi)直接用手機掃(sao)碼填寫(xie)各類信息,方便快捷,又便于小區隨時(shi)調用管理。

“政(zheng)務服務一網通辦”是近年來上(shang)海(hai)著力打造(zao)的(de)服務平台。2019年10月,上(shang)海(hai)市民政(zheng)局(ju)按照市政(zheng)府統一部(bu)署,積極推進社區事務受理平台對(dui)接“一網通辦”總(zong)門戶,市民可在線辦理12個(ge)政(zheng)府部(bu)門nuo)77個(ge)事項,其中33個(ge)社區事務受理事項實現“全程網辦”,群眾可以“一次都不跑”。辦理進度可通過(guo)網站、短信nuo)確絞shi)實時(shi)查詢。

1月30日,上(shang)海(hai)“一網通辦”向廣大(da)市民發出倡議書,在疫情期間(jian),如有(you)相關辦事需(xu)求,盡量(liang)網上(shang)xi)  粕shang)xi)歟  庀呦擄   邪歟 耙煌  碧 ┐嗲婪瘢 檬荻嗯藶lu)fa)  餳 械較呦麓da)廳辦理,保護(hu)好(hao)自身的(de)身體健康。目前,“一網通辦”總(zong)門戶已接入2261個(ge)政(zheng)務服務事項,其中1661個(ge)事項具備全程網辦能力,無須線下辦理。

在黃浦區,區政(zheng)府不失時(shi)機地向市民推廣“一網通辦”,介紹發布十(shi)多個(ge)部(bu)門在疫情防控(kong)期間(jian)的(de)線上(shang)咨詢和服務指gai)希 猛shang)xi)焓隆拔奚you)情”。對(dui)于上(shang)海(hai)市民普(pu)遍(bian)關心的(de)口罩預購(gou)事項,靜安區彭浦新村(cun)街(jie)道利用“一網通辦”的(de)“隨申辦市民雲”App鼓(gu)勵居民在線完(wan)成口罩預約。對(dui)于實名(ming)認證的(de)用戶,系統會(hui)自動讀取姓名(ming)、身份證號碼、聯系電話,只需(xu)選擇“居委會(hui)”、填寫(xie)準確的(de)“居住地”即可提交預約。不到兩天時(shi)間(jian),彭浦新村(cun)街(jie)道33個(ge)居委會(hui)共bu)擁餃褐讜?嫉羌8578戶,居民區送達購(gou)買(mai)憑ju)735戶。

原(yuan)本是提高政(zheng)府辦事效率(lv)、便民惠(hui)民的(de)“一網通辦”,在盡量(liang)“宅在家”的(de)防疫特(te)殊(shu)時(shi)期發揮了(liao)獨特(te)價(jia)值,真(zhen)正做到了(liao)“實戰jie)泄苡謾 愀剎bu)愛用、群眾感到受用”。

上(shang)面千條線,下面一根(gen)針。穿進千條線的(de)這根(gen)繡花針,能夠順暢地“繡”出大(da)都市治理的(de)圖畫(hua),正是上(shang)海(hai)基層社會(hui)治理能力的(de)呈現,也是上(shang)海(hai)各基層黨組織(zhi)凝聚力和戰斗力的(de)呈現。

光明日報記者 任 鵬 曹繼軍 顏維琦 


  責任編輯︰張劍鋒



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